CONSTITUTIA ROMANIEI
*)
Modificata si completata prin Legea de revizuire a Constitutiei Romaniei nr. /, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
758 din 29 octombrie 2003, republicata de Consiliul
Legislativ, in temeiul art. 152 din Constitutie, cu reactualizarea
denumirilor si dandu-se textelor o noua numerotare (art. 152 a devenit, in
forma republicata, art. 156).
Legea de revizuire a Constitutiei
Romaniei nr.
429/2003 a fost aprobata prin referendumul national din 18-19 octombrie 2003 si
a intrat in vigoare la data de 29 octombrie 2003, data publicarii in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 758 din 29 octombrie 2003 a Hotararii Curtii
Constitutionale din 22 octombrie 2003 pentru confirmarea rezultatului referendumului
national din 18-19 octombrie 2003 privind Legea de revizuire a Constitutiei
Romaniei.
Constitutia Romaniei, in forma initiala,
a fost adoptata in sedinta Adunarii Constituante din 21 noiembrie 1991, a fost
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 233 din 21 noiembrie
1991 si a intrat in vigoare in urma aprobarii ei prin
referendumul national din 8 decembrie 1991.
TITLUL I
Principii generale
ARTICOLUL 1
Statul roman
(1)
Romania este stat national, suveran si independent,
unitar si indivizibil.
(2)
Forma de guvernamant a statului roman este republica.
(3)
Romania este stat de drept, democratic si social, in care demnitatea omului,
drepturile si libertatile cetatenilor, libera dezvoltare a personalitatii
umane, dreptatea si pluralismul politic reprezinta valori supreme, in spiritul
traditiilor democratice ale poporului roman si idealurilor Revolutiei din
decembrie 1989, si sunt garantate.
(4)
Statul se organizeaza potrivit principiului separatiei si echilibrului
puterilor - legislativa, executiva si judecatoreasca - in cadrul democratiei
constitutionale.
(5)
In Romania, respectarea Constitutiei, a suprematiei sale si a legilor este obligatorie.
ARTICOLUL 2
Suveranitatea
(1)
Suveranitatea nationala apartine poporului roman, care o exercita prin organele
sale reprezentative, constituite prin alegeri libere, periodice si corecte,
precum si prin referendum.
(2)
Nici un grup si nici o persoana nu pot exercita
suveranitatea in nume propriu.
ARTICOLUL 3
Teritoriul
(1)
Teritoriul Romaniei este inalienabil.
(2)
Frontierele tarii sunt consfintite prin lege organica, cu respectarea
principiilor si a celorlalte norme general admise ale dreptului international.
(3)
Teritoriul este organizat, sub aspect administrativ,
in comune, orase si judete. In conditiile legii, unele orase
sunt declarate municipii.
(4)
Pe teritoriul statului roman nu pot fi stramutate sau colonizate populatii
straine.
ARTICOLUL 4
Unitatea poporului si egalitatea intre cetateni
(1)
Statul are ca fundament unitatea poporului roman si
solidaritatea cetatenilor sai.
(2)
Romania este patria comuna si indivizibila a tuturor cetatenilor sai, fara
deosebire de rasa, de nationalitate, de origine etnica, de limba, de religie, de
sex, de opinie, de apartenenta politica, de avere sau de origine sociala.
ARTICOLUL 5
Cetatenia
(1)
Cetatenia romana se dobandeste, se pastreaza sau se pierde in conditiile
prevazute de legea organica.
(2)
Cetatenia romana nu poate fi retrasa aceluia care a dobandit-o prin nastere.
ARTICOLUL 6
Dreptul la identitate
(1)
Statul recunoaste si garanteaza persoanelor apartinand minoritatilor nationale
dreptul la pastrarea, la dezvoltarea si la exprimarea identitatii lor etnice,
culturale, lingvistice si religioase.
(2)
Masurile de protectie luate de stat pentru pastrarea, dezvoltarea si exprimarea
identitatii persoanelor apartinand minoritatilor nationale trebuie sa fie conforme cu principiile de egalitate si de
nediscriminare in raport cu ceilalti cetateni romani.
ARTICOLUL 7
Romanii din strainatate
Statul
sprijina intarirea legaturilor cu romanii din afara frontierelor tarii si
actioneaza pentru pastrarea, dezvoltarea si exprimarea identitatii lor etnice,
culturale, lingvistice si religioase, cu respectarea legislatiei statului ai
carui cetateni sunt.
ARTICOLUL 8
Pluralismul si partidele politice
(1)
Pluralismul in societatea romaneasca este o conditie
si o garantie a democratiei constitutionale.
(2)
Partidele politice se constituie si isi desfasoara activitatea in conditiile
legii. Ele contribuie la definirea si la exprimarea vointei
politice a cetatenilor, respectand suveranitatea nationala, integritatea
teritoriala, ordinea de drept si principiile democratiei.
ARTICOLUL 9
Sindicatele, patronatele si asociatiile profesionale
Sindicatele, patronatele si asociatiile
profesionale se constituie si isi desfasoara activitatea potrivit statutelor
lor, in conditiile legii. Ele contribuie la
apararea drepturilor si la promovarea intereselor profesionale, economice si
sociale ale membrilor lor.
ARTICOLUL 10
Relatii internationale
Romania intretine si dezvolta relatii
pasnice cu toate statele si, in acest cadru, relatii de buna vecinatate,
intemeiate pe principiile si pe celelalte norme general admise ale dreptului
international.
ARTICOLUL 11
Dreptul international si dreptul intern
(1)
Statul roman se obliga sa indeplineasca intocmai si cu
buna-credinta obligatiile ce-i revin din tratatele la care este parte.
(2)
Tratatele ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul
intern.
(3)
In cazul in care un tratat la care Romania urmeaza sa
devina parte cuprinde dispozitii contrare Constitutiei, ratificarea lui poate
avea loc numai dupa revizuirea Constitutiei.
ARTICOLUL 12
Simboluri nationale
(1)
Drapelul Romaniei este tricolor; culorile sunt asezate
vertical, in ordinea urmatoare incepand de la lance: albastru, galben, rosu.
(2)
Ziua nationala a Romaniei este 1 Decembrie.
(3)
Imnul national al Romaniei este "Desteapta-te
romane".
(4)
Stema tarii si sigiliul statului sunt stabilite prin legi organice.
ARTICOLUL 13
Limba oficiala
In
Romania, limba oficiala este limba romana.
ARTICOLUL 14
Capitala
Capitala
Romaniei este municipiul Bucuresti.
TITLUL II
Drepturile, libertatile si indatoririle fundamentale
CAPITOLUL I
Dispozitii comune
ARTICOLUL 15
Universalitatea
(1)
Cetatenii beneficiaza de drepturile si de libertatile consacrate prin
Constitutie si prin alte legi si au obligatiile prevazute de acestea.
(2)
Legea dispune numai pentru viitor, cu exceptia legii penale sau
contraventionale mai favorabile.
ARTICOLUL 16
Egalitatea in drepturi
(1)
Cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor
publice, fara privilegii si fara discriminari.
(2)
Nimeni nu este mai presus de lege.
(3)
Functiile si demnitatile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, in
conditiile legii, de persoanele care au cetatenia romana si domiciliul in tara. Statul roman garanteaza egalitatea de
sanse intre femei si barbati pentru ocuparea acestor functii si demnitati.
(4)
In conditiile aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, cetatenii Uniunii care
indeplinesc cerintele legii organice au dreptul de a
alege si de a fi alesi in autoritatile administratiei publice locale.
ARTICOLUL 17
Cetatenii romani in strainatate
Cetatenii
romani se bucura in strainatate de protectia statului roman si trebuie sa-si
indeplineasca obligatiile, cu exceptia acelora ce nu
sunt compatibile cu absenta lor din tara.
ARTICOLUL 18
Cetatenii straini si apatrizii
(1)
Cetatenii straini si apatrizii care locuiesc in Romania se bucura de protectia
generala a persoanelor si a averilor, garantata de
Constitutie si de alte legi.
(2)
Dreptul de azil se acorda si se retrage in conditiile legii, cu respectarea
tratatelor si a conventiilor internationale la care
Romania este parte.
ARTICOLUL 19
Extradarea si expulzarea
(1)
Cetateanul roman nu poate fi extradat sau expulzat din Romania.
(2)
Prin derogare de la prevederile alineatului (1), cetatenii romani pot fi
extradati in baza conventiilor internationale la care
Romania este parte, in conditiile legii si pe baza de reciprocitate.
(3)
Cetatenii straini si apatrizii pot fi extradati numai in baza unei conventii internationale sau in conditii de reciprocitate.
(4)
Expulzarea sau extradarea se hotaraste de justitie.
ARTICOLUL 20
Tratatele internationale privind drepturile omului
(1)
Dispozitiile constitutionale privind drepturile si libertatile cetatenilor vor
fi interpretate si aplicate in concordanta cu Declaratia Universala a
Drepturilor Omului, cu pactele si cu celelalte tratate la care Romania este parte.
(2)
Daca exista neconcordante intre pactele si tratatele privitoare la drepturile
fundamentale ale omului, la care Romania este parte,
si legile interne, au prioritate reglementarile internationale, cu exceptia
cazului in care Constitutia sau legile interne contin dispozitii mai
favorabile.
ARTICOLUL 21
Accesul liber la justitie
(1)
Orice persoana se poate adresa justitiei pentru apararea drepturilor, a
libertatilor si a intereselor sale legitime.
(2)
Nici o lege nu poate ingradi exercitarea acestui drept.
(3)
Partile au dreptul la un proces echitabil si la
solutionarea cauzelor intr-un termen rezonabil.
(4)
Jurisdictiile speciale administrative sunt facultative si gratuite.
CAPITOLUL II
Drepturile si libertatile fundamentale
ARTICOLUL 22
Dreptul la viata si la integritate fizica si psihica
(1)
Dreptul la viata, precum si dreptul la integritate fizica si psihica ale
persoanei sunt garantate.
(2)
Nimeni nu poate fi supus torturii si nici unui fel de pedeapsa sau de tratament
inuman ori degradant.
(3)
Pedeapsa cu moartea este interzisa.
ARTICOLUL 23
Libertatea individuala
(1)
Libertatea individuala si siguranta persoanei sunt inviolabile.
(2)
Perchezitionarea, retinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai in
cazurile si cu procedura prevazute de lege.
(3)
Retinerea nu poate depasi 24 de ore.
(4)
Arestarea preventiva se dispune de judecator si numai in cursul procesului
penal.
(5)
In cursul urmaririi penale arestarea preventiva se poate dispune pentru cel
mult 30 de zile si se poate prelungi cu cate cel mult 30 de zile, fara ca
durata totala sa depaseasca un termen rezonabil, si nu
mai mult de 180 de zile.
(6)
In faza de judecata instanta este obligata, in conditiile legii, sa verifice
periodic, si nu mai tarziu de 60 de zile, legalitatea si temeinicia arestarii
preventive si sa dispuna, de indata, punerea in libertate a inculpatului, daca
temeiurile care au determinat arestarea preventiva au incetat sau daca instanta
constata ca nu exista temeiuri noi care sa justifice mentinerea privarii de
libertate.
(7)
Incheierile instantei privind masura arestarii preventive sunt supuse cailor de
atac prevazute de lege.
(8)
Celui retinut sau arestat i se aduc de indata la cunostinta, in limba pe care o
intelege, motivele retinerii sau ale arestarii, iar invinuirea, in cel mai
scurt termen; invinuirea se aduce la cunostinta numai in prezenta unui avocat,
ales sau numit din oficiu.
(9)
Punerea in libertate a celui retinut sau arestat este
obligatorie, daca motivele acestor masuri au disparut, precum si in alte
situatii prevazute de lege.
(10)
Persoana arestata preventiv are dreptul sa ceara
punerea sa in libertate provizorie, sub control judiciar sau pe cautiune.
(11)
Pana la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti de condamnare, persoana este considerata nevinovata.
(12)
Nici o pedeapsa nu poate fi stabilita sau aplicata decat in conditiile si in
temeiul legii.
(13)
Sanctiunea privativa de libertate nu poate fi decat de natura penala.
ARTICOLUL 24
Dreptul la aparare
(1)
Dreptul la aparare este garantat.
(2)
In tot cursul procesului, partile au dreptul sa fie asistate
de un avocat, ales sau numit din oficiu.
ARTICOLUL 25
Libera circulatie
(1)
Dreptul la libera circulatie, in tara si in
strainatate, este garantat. Legea stabileste conditiile
exercitarii acestui drept.
(2)
Fiecarui cetatean ii este asigurat dreptul de a-si stabili domiciliul sau
resedinta in orice localitate din tara, de a emigra, precum si de a reveni in
tara.
ARTICOLUL 26
Viata intima, familiala si privata
(1)
Autoritatile publice respecta si ocrotesc viata intima, familiala si privata.
(2)
Persoana fizica are dreptul sa dispuna de ea insasi,
daca nu incalca drepturile si libertatile altora, ordinea publica sau bunele
moravuri.
ARTICOLUL 27
Inviolabilitatea domiciliului
(1)
Domiciliul si resedinta sunt inviolabile. Nimeni nu poate patrunde
sau ramane in domiciliul ori in resedinta unei persoane fara invoirea acesteia.
(2)
De la prevederile alineatului (1) se poate deroga prin lege pentru urmatoarele
situatii:
a)
executarea unui mandat de arestare sau a unei hotarari
judecatoresti;
b)
inlaturarea unei primejdii privind viata, integritatea
fizica sau bunurile unei persoane;
c)
apararea securitatii nationale sau a ordinii publice;
d)
prevenirea raspandirii unei epidemii.
(3)
Perchezitia se dispune de judecator si se efectueaza in conditiile si in
formele prevazute de lege.
(4)
Perchezitiile in timpul noptii sunt interzise, in afara de cazul infractiunilor
flagrante.
ARTICOLUL 28
Secretul corespondentei
Secretul
scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri postale, al convorbirilor
telefonice si al celorlalte mijloace legale de comunicare este
inviolabil.
ARTICOLUL 29
Libertatea constiintei
(1)
Libertatea gandirii si a opiniilor, precum si
libertatea credintelor religioase nu pot fi ingradite sub nici o forma. Nimeni
nu poate fi constrans sa adopte o opinie ori sa adere
la o credinta religioasa, contrare convingerilor sale.
(2)
Libertatea constiintei este garantata; ea trebuie sa
se manifeste in spirit de toleranta si de respect reciproc.
(3)
Cultele religioase sunt libere si se organizeaza potrivit statutelor proprii,
in conditiile legii.
(4)
In relatiile dintre culte sunt interzise orice forme, mijloace, acte sau
actiuni de invrajbire religioasa.
(5)
Cultele religioase sunt autonome fata de stat si se bucura de sprijinul
acestuia, inclusiv prin inlesnirea asistentei religioase in armata, in spitale,
in penitenciare, in azile si in orfelinate.
(6)
Parintii sau tutorii au dreptul de a asigura, potrivit
propriilor convingeri, educatia copiilor minori a caror raspundere le revine.
ARTICOLUL 30
Libertatea de exprimare
(1)
Libertatea de exprimare a gandurilor, a opiniilor sau a credintelor si
libertatea creatiilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin imagini,
prin sunete sau prin alte mijloace de comunicare in public, sunt inviolabile.
(2)
Cenzura de orice fel este interzisa.
(3)
Libertatea presei implica si libertatea de a infiinta
publicatii.
(4)
Nici o publicatie nu poate fi suprimata.
(5)
Legea poate impune mijloacelor de comunicare in masa obligatia de a face
publica sursa finantarii.
(6)
Libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viata particulara a persoanei si nici dreptul la propria
imagine.
(7)
Sunt interzise de lege defaimarea tarii si a natiunii, indemnul la razboi de
agresiune, la ura nationala, rasiala, de clasa sau religioasa, incitarea la
discriminare, la separatism teritorial sau la violenta publica, precum si
manifestarile obscene, contrare bunelor moravuri.
(8)
Raspunderea civila pentru informatia sau pentru creatia adusa la cunostinta
publica revine editorului sau realizatorului, autorului, organizatorului
manifestarii artistice, proprietarului mijlocului de multiplicare, al postului
de radio sau de televiziune, in conditiile legii. Delictele
de presa se stabilesc prin lege.
ARTICOLUL 31
Dreptul la informatie
(1)
Dreptul persoanei de a avea acces la orice informatie
de interes public nu poate fi ingradit.
(2)
Autoritatile publice, potrivit competentelor ce le
revin, sunt obligate sa asigure informarea corecta a cetatenilor asupra
treburilor publice si asupra problemelor de interes personal.
(3)
Dreptul la informatie nu trebuie sa prejudicieze
masurile de protectie a tinerilor sau securitatea nationala.
(4)
Mijloacele de informare in masa, publice si private, sunt
obligate sa asigure informarea corecta a opiniei publice.
(5)
Serviciile publice de radio si de televiziune sunt autonome. Ele trebuie sa garanteze grupurilor sociale si politice importante
exercitarea dreptului la antena. Organizarea acestor servicii
si controlul parlamentar asupra activitatii lor se reglementeaza prin lege
organica.
ARTICOLUL 32
Dreptul la invatatura
(1)
Dreptul la invatatura este asigurat prin invatamantul
general obligatoriu, prin invatamantul liceal si prin cel profesional, prin
invatamantul superior, precum si prin alte forme de instructie si de
perfectionare.
(2)
Invatamantul de toate gradele se desfasoara in limba romana. In
conditiile legii, invatamantul se poate desfasura si intr-o limba de circulatie
internationala.
(3)
Dreptul persoanelor apartinand minoritatilor nationale de a
invata limba lor materna si dreptul de a putea fi instruite in aceasta limba
sunt garantate; modalitatile de exercitare a acestor drepturi se stabilesc prin
lege.
(4)
Invatamantul de stat este gratuit, potrivit legii. Statul acorda burse sociale de studii copiilor si tinerilor
proveniti din familii defavorizate si celor institutionalizati, in conditiile
legii.
(5)
Invatamantul de toate gradele se desfasoara in unitati de stat, particulare si
confesionale, in conditiile legii.
(6)
Autonomia universitara este garantata.
(7)
Statul asigura libertatea invatamantului religios, potrivit cerintelor
specifice fiecarui cult. In scolile de stat, invatamantul religios este organizat si garantat prin lege.
ARTICOLUL 33
Accesul la cultura
(1)
Accesul la cultura este garantat, in conditiile legii.
(2)
Libertatea persoanei de a-si dezvolta spiritualitatea si de a
accede la valorile culturii nationale si universale nu poate fi
ingradita.
(3)
Statul trebuie sa asigure pastrarea identitatii
spirituale, sprijinirea culturii nationale, stimularea artelor, protejarea si
conservarea mostenirii culturale, dezvoltarea creativitatii contemporane,
promovarea valorilor culturale si artistice ale Romaniei in lume.
ARTICOLUL 34
Dreptul la ocrotirea sanatatii
(1)
Dreptul la ocrotirea sanatatii este garantat.
(2)
Statul este obligat sa ia masuri pentru asigurarea
igienei si a sanatatii publice.
(3)
Organizarea asistentei medicale si a sistemului de asigurari sociale pentru
boala, accidente, maternitate si recuperare, controlul exercitarii profesiilor
medicale si a activitatilor paramedicale, precum si alte masuri de protectie a
sanatatii fizice si mentale a persoanei se stabilesc potrivit legii.
ARTICOLUL 35
Dreptul la mediu sanatos
(1)
Statul recunoaste dreptul oricarei persoane la un
mediu inconjurator sanatos si echilibrat ecologic.
(2)
Statul asigura cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept.
(3)
Persoanele fizice si juridice au indatorirea de a proteja si a
ameliora mediul inconjurator.
ARTICOLUL 36
Dreptul de vot
(1)
Cetatenii au drept de vot de la varsta de 18 ani, impliniti pana in ziua
alegerilor inclusiv.
(2)
Nu au drept de vot debilii sau alienatii mintal, pusi sub interdictie, si nici
persoanele condamnate, prin hotarare judecatoreasca definitiva, la pierderea drepturilor
electorale.
ARTICOLUL 37
Dreptul de a fi ales
(1)
Au dreptul de a fi alesi cetatenii cu drept de vot care indeplinesc conditiile
prevazute in articolul 16 alineatul (3), daca nu le este
interzisa asocierea in partide politice, potrivit articolului 40 alineatul (3).
(2)
Candidatii trebuie sa fi implinit, pana in ziua alegerilor inclusiv, varsta de
cel putin 23 de ani pentru a fi alesi in Camera Deputatilor sau in organele
administratiei publice locale, varsta de cel putin 33 de ani pentru a fi alesi
in Senat si varsta de cel putin 35 de ani pentru a fi alesi in functia de
Presedinte al Romaniei.
ARTICOLUL 38
Dreptul de a fi ales in Parlamentul European
In
conditiile aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, cetatenii romani au dreptul
de a alege si de a fi alesi in Parlamentul European.
ARTICOLUL 39
Libertatea intrunirilor
Mitingurile,
demonstratiile, procesiunile sau orice alte intruniri sunt libere si se pot
organiza si desfasura numai in mod pasnic, fara nici un
fel de arme.
ARTICOLUL 40
Dreptul de asociere
(1)
Cetatenii se pot asocia liber in partide politice, in sindicate, in patronate
si in alte forme de asociere.
(2)
Partidele sau organizatiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor,
militeaza impotriva pluralismului politic, a principiilor statului de drept ori
a suveranitatii, a integritatii sau a independentei
Romaniei sunt neconstitutionale.
(3)
Nu pot face parte din partide politice judecatorii Curtii Constitutionale,
avocatii poporului, magistratii, membrii activi ai armatei, politistii si alte
categorii de functionari publici stabilite prin lege organica.
(4)
Asociatiile cu caracter secret sunt interzise.
ARTICOLUL 41
Munca si protectia sociala a muncii
(1)
Dreptul la munca nu poate fi ingradit. Alegerea profesiei, a meseriei sau a
ocupatiei, precum si a locului de munca este libera.
(2)
Salariatii au dreptul la masuri de protectie sociala. Acestea privesc
securitatea si sanatatea salariatilor, regimul de munca al femeilor si al tinerilor,
instituirea unui salariu minim brut pe tara, repausul
saptamanal, concediul de odihna platit, prestarea muncii in conditii deosebite
sau speciale, formarea profesionala, precum si alte situatii specifice,
stabilite prin lege.
(3)
Durata normala a zilei de lucru este, in medie, de cel
mult 8 ore.
(4)
La munca egala, femeile au salariu egal cu barbatii.
(5)
Dreptul la negocieri colective in materie de munca si caracterul obligatoriu al
conventiilor colective sunt garantate.
ARTICOLUL 42
Interzicerea muncii fortate
(1)
Munca fortata este interzisa.
(2)
Nu constituie munca fortata:
a)
activitatile pentru indeplinirea indatoririlor
militare, precum si cele desfasurate, potrivit legii, in locul acestora, din
motive religioase sau de constiinta;
b)
munca unei persoane condamnate, prestata in conditii
normale, in perioada de detentie sau de libertate conditionata;
c)
prestatiile impuse in situatia creata de calamitati
ori de alt pericol, precum si cele care fac parte din obligatiile civile normale
stabilite de lege.
ARTICOLUL 43
Dreptul la greva
(1)
Salariatii au dreptul la greva pentru apararea intereselor profesionale,
economice si sociale.
(2)
Legea stabileste conditiile si limitele exercitarii acestui drept, precum si
garantiile necesare asigurarii serviciilor esentiale pentru societate.
ARTICOLUL 44
Dreptul de proprietate privata
(1)
Dreptul de proprietate, precum si creantele asupra statului, sunt garantate. Continutul si limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege.
(2)
Proprietatea privata este garantata si ocrotita in mod
egal de lege, indiferent de titular. Cetatenii straini si apatrizii pot dobandi
dreptul de proprietate privata asupra terenurilor numai in conditiile rezultate
din aderarea Romaniei la Uniunea Europeana si din alte tratate internationale la care Romania este parte, pe baza de
reciprocitate, in conditiile prevazute prin lege organica, precum si prin
mostenire legala.
(3)
Nimeni nu poate fi expropriat decat pentru o cauza de utilitate publica,
stabilita potrivit legii, cu dreapta si prealabila
despagubire.
(4)
Sunt interzise nationalizarea sau orice alte masuri de trecere silita in
proprietate publica a unor bunuri pe baza apartenentei sociale, etnice,
religioase, politice sau de alta natura
discriminatorie a titularilor.
(5)
Pentru lucrari de interes general, autoritatea publica poate folosi subsolul
oricarei proprietati imobiliare, cu obligatia de a despagubi proprietarul
pentru daunele aduse solului, plantatiilor sau constructiilor, precum si pentru
alte daune imputabile autoritatii.
(6)
Despagubirile prevazute in alineatele (3) si (5) se stabilesc de comun acord cu
proprietarul sau, in caz de divergenta, prin justitie.
(7)
Dreptul de proprietate obliga la respectarea sarcinilor privind protectia
mediului si asigurarea bunei vecinatati, precum si la respectarea celorlalte
sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului.
(8)
Averea dobandita licit nu poate fi confiscata. Caracterul
licit al dobandirii se prezuma.
(9)
Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infractiuni ori contraventii pot
fi confiscate numai in conditiile legii.
ARTICOLUL 45
Libertatea economica
Accesul liber al persoanei la o
activitate economica, libera initiativa si exercitarea acestora in conditiile
legii sunt garantate.
ARTICOLUL 46
Dreptul la mostenire
Dreptul
la mostenire este garantat.
ARTICOLUL 47
Nivelul de trai
(1)
Statul este obligat sa ia masuri de dezvoltare
economica si de protectie sociala, de natura sa asigure cetatenilor un nivel de
trai decent.
(2)
Cetatenii au dreptul la pensie, la concediu de maternitate platit, la asistenta
medicala in unitatile sanitare de stat, la ajutor de somaj si la alte forme de
asigurari sociale publice sau private, prevazute de lege. Cetatenii
au dreptul si la masuri de asistenta sociala, potrivit legii.
ARTICOLUL 48
Familia
(1)
Familia se intemeiaza pe casatoria liber consimtita intre soti, pe egalitatea
acestora si pe dreptul si indatorirea parintilor de a asigura
cresterea, educatia si instruirea copiilor.
(2)
Conditiile de incheiere, de desfacere si de nulitate a casatoriei se stabilesc
prin lege. Casatoria religioasa poate fi celebrata numai dupa
casatoria civila.
(3)
Copiii din afara casatoriei sunt egali in fata legii cu cei din casatorie.
ARTICOLUL 49
Protectia copiilor si a tinerilor
(1)
Copiii si tinerii se bucura de un regim special de
protectie si de asistenta in realizarea drepturilor lor.
(2)
Statul acorda alocatii pentru copii si ajutoare pentru ingrijirea copilului
bolnav ori cu handicap. Alte forme de protectie sociala a
copiilor si a tinerilor se stabilesc prin lege.
(3)
Exploatarea minorilor, folosirea lor in activitati care le-ar dauna sanatatii,
moralitatii sau care le-ar pune in primejdie viata ori dezvoltarea normala sunt
interzise.
(4)
Minorii sub varsta de 15 ani nu pot fi angajati ca salariati.
(5)
Autoritatile publice au obligatia sa contribuie la
asigurarea conditiilor pentru participarea libera a tinerilor la viata
politica, sociala, economica, culturala si sportiva a tarii.
ARTICOLUL 50
Protectia persoanelor cu handicap
Persoanele cu handicap se bucura de
protectie speciala. Statul asigura realizarea unei politici nationale
de egalitate a sanselor, de prevenire si de tratament ale handicapului, in
vederea participarii efective a persoanelor cu handicap in viata comunitatii,
respectand drepturile si indatoririle ce revin
parintilor si tutorilor.
ARTICOLUL 51
Dreptul de petitionare
(1)
Cetatenii au dreptul sa se adreseze autoritatilor
publice prin petitii formulate numai in numele semnatarilor.
(2)
Organizatiile legal constituite au dreptul sa adreseze
petitii exclusiv in numele colectivelor pe care le reprezinta.
(3)
Exercitarea dreptului de petitionare este scutita de
taxa.
(4)
Autoritatile publice au obligatia sa raspunda la
petitii in termenele si in conditiile stabilite potrivit legii.
ARTICOLUL 52
Dreptul persoanei vatamate de o autoritate publica
(1)
Persoana vatamata intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim, de o
autoritate publica, printr-un act administrativ sau prin nesolutionarea in
termenul legal a unei cereri, este indreptatita sa obtina recunoasterea
dreptului pretins sau a interesului legitim, anularea actului si repararea
pagubei.
(2)
Conditiile si limitele exercitarii acestui drept se stabilesc prin lege
organica.
(3)
Statul raspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare.
Raspunderea statului este stabilita in conditiile
legii si nu inlatura raspunderea magistratilor care si-au exercitat functia cu
rea-credinta sau grava neglijenta.
ARTICOLUL 53
Restrangerea exercitiului unor drepturi sau al unor libertati
(1)
Exercitiul unor drepturi sau al unor libertati poate fi restrans numai prin
lege si numai daca se impune, dupa caz, pentru: apararea securitatii nationale,
a ordinii, a sanatatii ori a moralei publice, a drepturilor si a libertatilor
cetatenilor; desfasurarea instructiei penale; prevenirea consecintelor unei
calamitati naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
(2)
Restrangerea poate fi dispusa numai daca este necesara
intr-o societate democratica. Masura trebuie sa fie
proportionala cu situatia care a determinat-o, sa fie aplicata in mod
nediscriminatoriu si fara a aduce atingere existentei dreptului sau a
libertatii.
CAPITOLUL III
Indatoririle fundamentale
ARTICOLUL 54
Fidelitatea fata de tara
(1)
Fidelitatea fata de tara este sacra.
(2)
Cetatenii carora le sunt incredintate functii publice, precum si militarii,
raspund de indeplinirea cu credinta a obligatiilor ce
le revin si, in acest scop, vor depune juramantul cerut de lege.
ARTICOLUL 55
Apararea tarii
(1)
Cetatenii au dreptul si obligatia sa apere Romania.
(2)
Conditiile privind indeplinirea indatoririlor militare se stabilesc prin lege
organica.
(3) Cetatenii pot fi incorporati de la
varsta de 20 de ani si pana la varsta de 35 de ani, cu exceptia voluntarilor,
in conditiile legii organice.
ARTICOLUL 56
Contributii financiare
(1)
Cetatenii au obligatia sa contribuie, prin impozite si
prin taxe, la cheltuielile publice.
(2)
Sistemul legal de impuneri trebuie sa asigure asezarea
justa a sarcinilor fiscale.
(3)
Orice alte prestatii sunt interzise, in afara celor stabilite prin lege, in
situatii exceptionale.
ARTICOLUL 57
Exercitarea drepturilor si a libertatilor
Cetatenii
romani, cetatenii straini si apatrizii trebuie sa-si exercite drepturile si
libertatile constitutionale cu buna-credinta, fara sa
incalce drepturile si libertatile celorlalti.
CAPITOLUL IV
Avocatul Poporului
ARTICOLUL 58
Numirea si rolul
(1)
Avocatul Poporului este numit pe o durata de 5 ani
pentru apararea drepturilor si libertatilor persoanelor fizice. Adjunctii Avocatului Poporului sunt specializati pe domenii de
activitate.
(2)
Avocatul Poporului si adjunctii sai nu pot indeplini nici o alta
functie publica sau privata, cu exceptia functiilor didactice din invatamantul
superior.
(3)
Organizarea si functionarea institutiei Avocatul Poporului se stabilesc prin
lege organica.
ARTICOLUL 59
Exercitarea atributiilor
(1) Avocatul Poporului isi exercita
atributiile din oficiu sau la cererea persoanelor lezate in drepturile si in
libertatile lor, in limitele stabilite de lege.
(2)
Autoritatile publice sunt obligate sa asigure
Avocatului Poporului sprijinul necesar in exercitarea atributiilor sale.
ARTICOLUL 60
Raportul in fata Parlamentului
Avocatul Poporului prezinta celor doua
Camere ale Parlamentului rapoarte, anual sau la cererea acestora. Rapoartele pot
contine recomandari privind legislatia sau masuri de alta
natura, pentru ocrotirea drepturilor si a libertatilor cetatenilor.
TITLUL III
Autoritatile publice
CAPITOLUL I
Parlamentul
SECTIUNEA 1
Organizare si functionare
ARTICOLUL 61
Rolul si structura
(1)
Parlamentul este organul reprezentativ suprem al
poporului roman si unica autoritate legiuitoare a tarii.
(2)
Parlamentul este alcatuit din Camera Deputatilor si
Senat.
ARTICOLUL 62
Alegerea Camerelor
(1)
Camera Deputatilor si Senatul sunt alese prin vot universal, egal, direct,
secret si liber exprimat, potrivit legii electorale.
(2)
Organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale, care nu intrunesc
in alegeri numarul de voturi pentru a fi reprezentate in Parlament, au dreptul
la cate un loc de deputat, in conditiile legii
electorale. Cetatenii unei minoritati nationale pot fi
reprezentati numai de o singura organizatie.
(3)
Numarul deputatilor si al senatorilor se stabileste prin legea electorala, in
raport cu populatia tarii.
ARTICOLUL 63
Durata mandatului
(1)
Camera Deputatilor si Senatul sunt alese pentru un mandat de 4 ani, care se
prelungeste de drept in stare de mobilizare, de razboi, de asediu sau de
urgenta, pana la incetarea acestora.
(2)
Alegerile pentru Camera Deputatilor si pentru Senat se desfasoara in cel mult 3
luni de la expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului.
(3)
Parlamentul nou ales se intruneste, la convocarea Presedintelui Romaniei, in
cel mult 20 de zile de la alegeri.
(4) Mandatul Camerelor se prelungeste
pana la intrunirea legala a noului Parlament. In aceasta
perioada nu poate fi revizuita Constitutia si nu pot fi adoptate, modificate
sau abrogate legi organice.
(5)
Proiectele de legi sau propunerile legislative inscrise pe ordinea de zi a
Parlamentului precedent isi continua procedura in noul Parlament.
ARTICOLUL 64
Organizarea interna
(1)
Organizarea si functionarea fiecarei Camere se stabilesc prin regulament
propriu. Resursele financiare ale Camerelor sunt prevazute in
bugetele aprobate de acestea.
(2)
Fiecare Camera isi alege un birou permanent. Presedintele Camerei Deputatilor si presedintele Senatului se aleg
pe durata mandatului Camerelor. Ceilalti membri ai
birourilor permanente sunt alesi la inceputul fiecarei sesiuni. Membrii birourilor permanente pot fi revocati inainte de expirarea
mandatului.
(3)
Deputatii si senatorii se pot organiza in grupuri parlamentare, potrivit
regulamentului fiecarei Camere.
(4) Fiecare Camera isi constituie
comisii permanente si poate institui comisii de ancheta sau alte comisii
speciale.
Camerele isi pot constitui comisii comune.
(5)
Birourile permanente si comisiile parlamentare se alcatuiesc potrivit
configuratiei politice a fiecarei Camere.
ARTICOLUL 65
Sedintele Camerelor
(1)
Camera Deputatilor si Senatul lucreaza in sedinte separate.
(2)
Camerele isi desfasoara lucrarile si in sedinte comune, potrivit unui regulament
adoptat cu votul majoritatii deputatilor si senatorilor, pentru:
a)
primirea mesajului Presedintelui Romaniei;
b)
aprobarea bugetului de stat si a bugetului
asigurarilor sociale de stat;
c)
declararea mobilizarii totale sau partiale;
d)
declararea starii de razboi;
e)
suspendarea sau incetarea ostilitatilor militare;
f)
aprobarea strategiei nationale de aparare a tarii;
g)
examinarea rapoartelor Consiliului Suprem de Aparare a
Tarii;
h)
numirea, la propunerea Presedintelui Romaniei, a directorilor
serviciilor de informatii si exercitarea controlului asupra activitatii acestor
servicii;
i)
numirea Avocatului Poporului;
j)
stabilirea statutului deputatilor si al senatorilor,
stabilirea indemnizatiei si a celorlalte drepturi ale acestora;
k)
indeplinirea altor atributii care, potrivit
Constitutiei sau regulamentului, se exercita in sedinta comuna.
ARTICOLUL 66
Sesiuni
(1)
Camera Deputatilor si Senatul se intrunesc in doua sesiuni ordinare pe an.
Prima sesiune incepe in luna februarie si nu poate
depasi sfarsitul lunii iunie. A doua sesiune incepe in luna
septembrie si nu poate depasi sfarsitul lunii decembrie.
(2)
Camera Deputatilor si Senatul se intrunesc si in sesiuni extraordinare, la
cererea Presedintelui Romaniei, a biroului permanent al fiecarei Camere ori a
cel putin o treime din numarul deputatilor sau al senatorilor.
(3)
Convocarea Camerelor se face de presedintii acestora.
ARTICOLUL 67
Actele juridice si cvorumul legal
Camera Deputatilor si Senatul adopta
legi, hotarari si motiuni, in prezenta majoritatii membrilor.
ARTICOLUL 68
Caracterul public al sedintelor
(1)
Sedintele celor doua Camere sunt publice.
(2)
Camerele pot hotari ca anumite sedinte sa fie secrete.
SECTIUNEA a 2-a
Statutul deputatilor si al senatorilor
ARTICOLUL 69
Mandatul reprezentativ
(1)
In exercitarea mandatului, deputatii si senatorii sunt in serviciul poporului.
(2)
Orice mandat imperativ este nul.
ARTICOLUL 70
Mandatul deputatilor si al senatorilor
(1)
Deputatii si senatorii intra in exercitiul mandatului la data intrunirii legale
a Camerei din care fac parte, sub conditia validarii alegerii si a depunerii
juramantului. Juramantul se stabileste prin lege organica.
(2)
Calitatea de deputat sau de senator inceteaza la data intrunirii legale a
Camerelor nou alese sau in caz de demisie, de pierdere a drepturilor
electorale, de incompatibilitate ori de deces.
ARTICOLUL 71
Incompatibilitati
(1)
Nimeni nu poate fi, in acelasi timp, deputat si senator.
(2)
Calitatea de deputat sau de senator este incompatibila
cu exercitarea oricarei functii publice de autoritate, cu exceptia celei de
membru al Guvernului.
(3)
Alte incompatibilitati se stabilesc prin lege organica.
ARTICOLUL 72
Imunitatea parlamentara
(1)
Deputatii si senatorii nu pot fi trasi la raspundere juridica pentru voturile
sau pentru opiniile politice exprimate in exercitarea mandatului.
(2)
Deputatii si senatorii pot fi urmariti si trimisi in judecata penala pentru
fapte care nu au legatura cu voturile sau cu opiniile politice exprimate in
exercitarea mandatului, dar nu pot fi perchezitionati, retinuti sau arestati
fara incuviintarea Camerei din care fac parte, dupa ascultarea lor. Urmarirea
si trimiterea in judecata penala se pot face numai de catre Parchetul de pe
langa Inalta Curte de Casatie si Justitie. Competenta de
judecata apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
(3)
In caz de infractiune flagranta, deputatii sau senatorii pot fi retinuti si
supusi perchezitiei. Ministrul justitiei il va informa
neintarziat pe presedintele Camerei asupra retinerii si a perchezitiei. In
cazul in care Camera sesizata constata ca nu exista temei pentru retinere, va dispune imediat revocarea acestei masuri.
SECTIUNEA a 3-a
Legiferarea
ARTICOLUL 73
Categorii de legi
(1)
Parlamentul adopta legi constitutionale, legi organice si legi ordinare.
(2)
Legile constitutionale sunt cele de revizuire a Constitutiei.
(3)
Prin lege organica se reglementeaza:
a)
sistemul electoral; organizarea si functionarea
Autoritatii Electorale Permanente;
b)
organizarea, functionarea si finantarea partidelor
politice;
c)
statutul deputatilor si al senatorilor, stabilirea
indemnizatiei si a celorlalte drepturi ale acestora;
d)
organizarea si desfasurarea referendumului;
e)
organizarea Guvernului si a Consiliului Suprem de
Aparare a Tarii;
f)
regimul starii de mobilizare partiala sau totala a
fortelor armate si al starii de razboi;
g)
regimul starii de asediu si al starii de urgenta;
h)
infractiunile, pedepsele si regimul executarii
acestora;
i)
acordarea amnistiei sau a gratierii colective;
j)
statutul functionarilor publici;
k)
contenciosul administrativ;
l)
organizarea si functionarea Consiliului Superior al
Magistraturii, a instantelor judecatoresti, a Ministerului Public si a Curtii
de Conturi;
m)
regimul juridic general al proprietatii si al
mostenirii;
n)
organizarea generala a invatamantului;
o)
organizarea administratiei publice locale, a
teritoriului, precum si regimul general privind autonomia locala;
p)
regimul general privind raporturile de munca,
sindicatele, patronatele si protectia sociala;
r)
statutul minoritatilor nationale din Romania;
s)
regimul general al cultelor;
t)
celelalte domenii pentru care in Constitutie se
prevede adoptarea de legi organice.
ARTICOLUL 74
Initiativa legislativa
(1)
Initiativa legislativa apartine, dupa caz, Guvernului, deputatilor, senatorilor
sau unui numar de cel putin 100.000 de cetateni cu drept de vot. Cetatenii care
isi manifesta dreptul la initiativa legislativa trebuie sa provina din cel putin
un sfert din judetele tarii, iar in fiecare din aceste judete, respectiv in
municipiul Bucuresti, trebuie sa fie inregistrate cel putin 5.000 de semnaturi
in sprijinul acestei initiative.
(2)
Nu pot face obiectul initiativei legislative a
cetatenilor problemele fiscale, cele cu caracter international, amnistia si
gratierea.
(3)
Guvernul isi exercita initiativa legislativa prin transmiterea proiectului de
lege catre Camera competenta sa il adopte, ca prima
Camera sesizata.
(4)
Deputatii, senatorii si cetatenii care exercita dreptul la initiativa
legislativa pot prezenta propuneri legislative numai in forma ceruta pentru
proiectele de legi.
(5)
Propunerile legislative se supun dezbaterii mai intai Camerei competente sa le adopte, ca prima Camera sesizata.
ARTICOLUL 75
Sesizarea Camerelor
(1)
Se supun spre dezbatere si adoptare Camerei Deputatilor, ca prima Camera
sesizata, proiectele de legi si propunerile legislative pentru ratificarea
tratatelor sau a altor acorduri internationale si a masurilor legislative ce
rezulta din aplicarea acestor tratate sau acorduri, precum si proiectele
legilor organice prevazute la articolul 31 alineatul (5), articolul 40
alineatul (3), articolul 55 alineatul (2), articolul 58 alineatul (3), articolul
73 alineatul (3) literele e), k), l), n), o), articolul 79 alineatul (2),
articolul 102 alineatul (3), articolul 105 alineatul (2), articolul 117
alineatul (3), articolul 118 alineatele (2) si (3), articolul 120 alineatul
(2), articolul 126 alineatele (4) si (5) si articolul 142 alineatul (5). Celelalte proiecte de legi sau propuneri legislative se supun
dezbaterii si adoptarii, ca prima Camera sesizata, Senatului.
(2) Prima Camera sesizata se pronunta in
termen de 45 de zile. Pentru coduri si alte legi de complexitate
deosebita termenul este de 60 de zile. In cazul depasirii acestor termene se considera ca proiectele de
legi sau propunerile legislative au fost adoptate.
(3)
Dupa adoptare sau respingere de catre prima Camera sesizata, proiectul sau propunerea
legislativa se trimite celeilalte Camere care va
decide definitiv.
(4)
In cazul in care prima Camera sesizata adopta o prevedere care, potrivit
alineatului (1), intra in competenta sa decizionala,
prevederea este definitiv adoptata daca si cea de-a doua Camera este de acord.
In caz contrar, numai pentru prevederea respectiva, legea se intoarce la prima
Camera sesizata, care va decide definitiv in procedura
de urgenta.
(5)
Dispozitiile alineatului (4) referitoare la intoarcerea legii se aplica in mod
corespunzator si in cazul in care Camera decizionala adopta o prevedere pentru
care competenta decizionala apartine primei Camere.
ARTICOLUL 76
Adoptarea legilor si a hotararilor
(1)
Legile organice si hotararile privind regulamentele Camerelor se adopta cu
votul majoritatii membrilor fiecarei Camere.
(2)
Legile ordinare si hotararile se adopta cu votul majoritatii membrilor prezenti
din fiecare Camera.
(3)
La cererea Guvernului sau din proprie initiativa, Parlamentul poate adopta
proiecte de legi sau propuneri legislative cu procedura de urgenta, stabilita
potrivit regulamentului fiecarei Camere.
ARTICOLUL 77
Promulgarea legii
(1)
Legea se trimite, spre promulgare, Presedintelui Romaniei. Promulgarea legii se
face in termen de cel mult 20 de zile de la primire.
(2)
Inainte de promulgare, Presedintele poate cere Parlamentului, o singura data,
reexaminarea legii.
(3)
Daca Presedintele a cerut reexaminarea legii ori daca s-a cerut verificarea
constitutionalitatii ei, promulgarea legii se face in cel mult 10 zile de la
primirea legii adoptate dupa reexaminare sau de la primirea deciziei Curtii
Constitutionale, prin care i s-a confirmat constitutionalitatea.
ARTICOLUL 78
Intrarea in vigoare a legii
Legea
se publica in Monitorul Oficial al Romaniei si intra in vigoare la 3 zile de la
data publicarii sau la o data ulterioara prevazuta in textul ei.
ARTICOLUL 79
Consiliul Legislativ
(1)
Consiliul Legislativ este organ consultativ de specialitate
al Parlamentului, care avizeaza proiectele de acte normative in vederea
sistematizarii, unificarii si coordonarii intregii legislatii. El tine evidenta oficiala a legislatiei Romaniei.
(2)
Infiintarea, organizarea si functionarea Consiliului Legislativ se stabilesc
prin lege organica.
CAPITOLUL II
Presedintele Romaniei
ARTICOLUL 80
Rolul Presedintelui
(1)
Presedintele Romaniei reprezinta statul roman si este
garantul independentei nationale, al unitatii si al integritatii teritoriale a
tarii.
(2)
Presedintele Romaniei vegheaza la respectarea Constitutiei si la buna
functionare a autoritatilor publice. In acest scop, Presedintele exercita functia de mediere intre
puterile statului, precum si intre stat si societate.
ARTICOLUL 81
Alegerea Presedintelui
(1)
Presedintele Romaniei este ales prin vot universal,
egal, direct, secret si liber exprimat.
(2)
Este declarat ales candidatul care a intrunit, in
primul tur de scrutin, majoritatea de voturi ale alegatorilor inscrisi in
listele electorale.
(3)
In cazul in care nici unul dintre candidati nu a intrunit aceasta majoritate,
se organizeaza al doilea tur de scrutin, intre primii doi candidati stabiliti
in ordinea numarului de voturi obtinute in primul tur. Este declarat ales
candidatul care a obtinut cel mai mare numar de
voturi.
(4)
Nici o persoana nu poate indeplini functia de Presedinte al Romaniei decat
pentru cel mult doua mandate. Acestea pot fi si succesive.
ARTICOLUL 82
Validarea mandatului si depunerea juramantului
(1)
Rezultatul alegerilor pentru functia de Presedinte al Romaniei este validat de Curtea Constitutionala.
(2)
Candidatul a carui alegere a fost validata depune in fata Camerei Deputatilor
si a Senatului, in sedinta comuna, urmatorul juramant:
"Jur
sa-mi daruiesc toata puterea si priceperea pentru propasirea spirituala si
materiala a poporului roman, sa respect Constitutia si legile tarii, sa apar
democratia, drepturile si libertatile fundamentale ale cetatenilor,
suveranitatea, independenta, unitatea si integritatea teritoriala a Romaniei.
Asa sa-mi ajute Dumnezeu!".
ARTICOLUL 83
Durata mandatului
(1)
Mandatul Presedintelui Romaniei este de 5 ani si se
exercita de la data depunerii juramantului.
(2) Presedintele Romaniei isi exercita
mandatul pana la depunerea juramantului de Presedintele nou ales.
(3) Mandatul Presedintelui Romaniei
poate fi prelungit, prin lege organica, in caz de razboi sau de catastrofa.
ARTICOLUL 84
Incompatibilitati si imunitati
(1)
In timpul mandatului, Presedintele Romaniei nu poate fi membru al unui partid
si nu poate indeplini nici o alta functie publica sau
privata.
(2) Presedintele Romaniei se bucura de
imunitate.
Prevederile articolului 72 alineatul (1) se aplica in mod
corespunzator.
ARTICOLUL 85
Numirea Guvernului
(1)
Presedintele Romaniei desemneaza un candidat pentru
functia de prim-ministru si numeste Guvernul pe baza votului de incredere
acordat de Parlament.
(2)
In caz de remaniere guvernamentala sau de vacanta a postului, Presedintele
revoca si numeste, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai
Guvernului.
(3)
Daca prin propunerea de remaniere se schimba structura sau compozitia politica
a Guvernului, Presedintele Romaniei va putea exercita atributia prevazuta la
alineatul (2) numai pe baza aprobarii Parlamentului, acordata la propunerea
primului-ministru.
ARTICOLUL 86
Consultarea Guvernului
Presedintele Romaniei poate consulta
Guvernul cu privire la probleme urgente si de importanta deosebita.
ARTICOLUL 87
Participarea la sedintele Guvernului
(1) Presedintele Romaniei poate lua
parte la sedintele Guvernului in care se dezbat probleme de interes national
privind politica externa, apararea tarii, asigurarea ordinii publice si, la
cererea primului-ministru, in alte situatii.
(2)
Presedintele Romaniei prezideaza sedintele Guvernului la care participa.
ARTICOLUL 88
Mesaje
Presedintele Romaniei adreseaza
Parlamentului mesaje cu privire la principalele probleme politice ale natiunii.
ARTICOLUL 89
Dizolvarea Parlamentului
(1)
Dupa consultarea presedintilor celor doua Camere si a liderilor grupurilor
parlamentare, Presedintele Romaniei poate sa dizolve Parlamentul, daca acesta
nu a acordat votul de incredere pentru formarea Guvernului in termen de 60 de
zile de la prima solicitare si numai dupa respingerea a cel putin doua
solicitari de investitura.
(2)
In cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singura data.
(3)
Parlamentul nu poate fi dizolvat in ultimele 6 luni ale mandatului
Presedintelui Romaniei si nici in timpul starii de mobilizare, de razboi, de
asediu sau de urgenta.
ARTICOLUL 90
Referendumul
Presedintele
Romaniei, dupa consultarea Parlamentului, poate cere poporului sa-si exprime, prin
referendum, vointa cu privire la probleme de interes national.
ARTICOLUL 91
Atributii in domeniul politicii externe
(1)
Presedintele incheie tratate internationale in numele
Romaniei, negociate de Guvern, si le supune spre ratificare Parlamentului,
intr-un termen rezonabil. Celelalte tratate si acorduri internationale
se incheie, se aproba sau se ratifica potrivit procedurii stabilite prin lege.
(2)
Presedintele, la propunerea Guvernului, acrediteaza si recheama reprezentantii
diplomatici ai Romaniei si aproba infiintarea, desfiintarea sau schimbarea
rangului misiunilor diplomatice.
(3)
Reprezentantii diplomatici ai altor state sunt acreditati pe langa Presedintele
Romaniei.
ARTICOLUL 92
Atributii in domeniul apararii
(1)
Presedintele Romaniei este comandantul fortelor armate
si indeplineste functia de presedinte al Consiliului Suprem de Aparare a Tarii.
(2)
El poate declara, cu aprobarea prealabila a Parlamentului, mobilizarea partiala
sau totala a fortelor armate. Numai in cazuri exceptionale,
hotararea Presedintelui se supune ulterior aprobarii Parlamentului, in cel mult
5 zile de la adoptare.
(3)
In caz de agresiune armata indreptata impotriva tarii, Presedintele Romaniei ia masuri pentru respingerea agresiunii si le aduce
neintarziat la cunostinta Parlamentului, printr-un mesaj. Daca
Parlamentul nu se afla in sesiune, el se convoaca de drept in 24 de ore de la
declansarea agresiunii.
(4)
In caz de mobilizare sau de razboi Parlamentul isi continua activitatea pe
toata durata acestor stari, iar daca nu se afla in sesiune, se convoaca de
drept in 24 de ore de la declararea lor.
ARTICOLUL 93
Masuri exceptionale
(1)
Presedintele Romaniei instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea de
urgenta in intreaga tara ori in unele unitati administrativ-teritoriale
si solicita Parlamentului incuviintarea masurii adoptate, in cel mult 5 zile de
la luarea acesteia.
(2) Daca Parlamentul nu se afla in
sesiune, el se convoaca de drept in cel mult 48 de ore de la instituirea starii
de asediu sau a starii de urgenta si functioneaza pe toata durata acestora.
ARTICOLUL 94
Alte atributii
Presedintele
Romaniei indeplineste si urmatoarele atributii:
a)
confera decoratii si titluri de onoare;
b)
acorda gradele de maresal, de general si de amiral;
c)
numeste in functii publice, in conditiile prevazute de
lege;
d)
acorda gratierea individuala.
ARTICOLUL 95
Suspendarea din functie
(1)
In cazul savarsirii unor fapte grave prin care incalca prevederile
Constitutiei, Presedintele Romaniei poate fi suspendat din functie de Camera
Deputatilor si de Senat, in sedinta comuna, cu votul majoritatii deputatilor si
senatorilor, dupa consultarea Curtii Constitutionale. Presedintele poate da
Parlamentului explicatii cu privire la faptele ce i se
imputa.
(2)
Propunerea de suspendare din functie poate fi initiata de cel putin o treime
din numarul deputatilor si senatorilor si se aduce, neintarziat, la cunostinta
Presedintelui.
(3)
Daca propunerea de suspendare din functie este aprobata,
in cel mult 30 de zile se organizeaza un referendum pentru demiterea
Presedintelui.
ARTICOLUL 96
Punerea sub acuzare
(1)
Camera Deputatilor si Senatul, in sedinta comuna, cu votul a cel putin doua
treimi din numarul deputatilor si senatorilor, pot hotari punerea sub acuzare a
Presedintelui Romaniei pentru inalta tradare.
(2)
Propunerea de punere sub acuzare poate fi initiata de majoritatea deputatilor
si senatorilor si se aduce, neintarziat, la cunostinta Presedintelui Romaniei
pentru a putea da explicatii cu privire la faptele ce
i se imputa.
(3)
De la data punerii sub acuzare si pana la data demiterii Presedintele este suspendat de drept.
(4)
Competenta de judecata apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
Presedintele este demis de drept la data ramanerii
definitive a hotararii de condamnare.
ARTICOLUL 97
Vacanta functiei
(1)
Vacanta functiei de Presedinte al Romaniei intervine in caz de demisie, de
demitere din functie, de imposibilitate definitiva a
exercitarii atributiilor sau de deces.
(2)
In termen de 3 luni de la data la care a intervenit
vacanta functiei de Presedinte al Romaniei, Guvernul va organiza alegeri pentru
un nou Presedinte.
ARTICOLUL 98
Interimatul functiei
(1)
Daca functia de Presedinte devine vacanta ori daca Presedintele este suspendat
din functie sau daca se afla in imposibilitate temporara de a-si exercita
atributiile, interimatul se asigura, in ordine, de presedintele Senatului sau
de presedintele Camerei Deputatilor.
(2)
Atributiile prevazute la articolele 88-90 nu pot fi exercitate pe durata
interimatului functiei prezidentiale.
ARTICOLUL 99
Raspunderea presedintelui interimar
Daca
persoana care asigura interimatul functiei de Presedinte al Romaniei savarseste
fapte grave, prin care se incalca prevederile Constitutiei, se
aplica articolul 95 si articolul 98.
ARTICOLUL 100
Actele Presedintelui
(1)
In exercitarea atributiilor sale, Presedintele Romaniei emite decrete care se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei. Nepublicarea atrage
inexistenta decretului.
(2)
Decretele emise de Presedintele Romaniei in exercitarea atributiilor sale
prevazute in articolul 91 alineatele (1) si (2), articolul 92 alineatele (2) si
(3), articolul 93 alineatul (1) si articolul 94 literele a), b) si d) se
contrasemneaza de primul-ministru.
ARTICOLUL 101
Indemnizatia si celelalte drepturi
Indemnizatia si celelalte drepturi ale
Presedintelui Romaniei se stabilesc prin lege.
CAPITOLUL III
Guvernul
ARTICOLUL 102
Rolul si structura
(1)
Guvernul, potrivit programului sau de guvernare acceptat de Parlament, asigura
realizarea politicii interne si externe a tarii si exercita conducerea generala
a administratiei publice.
(2)
In indeplinirea atributiilor sale, Guvernul coopereaza cu organismele sociale
interesate.
(3)
Guvernul este alcatuit din prim-ministru, ministri si
alti membri stabiliti prin lege organica.
ARTICOLUL 103
Investitura
(1)
Presedintele Romaniei desemneaza un candidat pentru
functia de prim-ministru, in urma consultarii partidului care are majoritatea
absoluta in Parlament ori, daca nu exista o asemenea majoritate, a partidelor
reprezentate in Parlament.
(2)
Candidatul pentru functia de prim-ministru va cere, in termen de 10 zile de la
desemnare, votul de incredere al Parlamentului asupra programului si a intregii
liste a Guvernului.
(3)
Programul si lista Guvernului se dezbat de Camera Deputatilor si de Senat, in
sedinta comuna. Parlamentul acorda incredere Guvernului cu
votul majoritatii deputatilor si senatorilor.
ARTICOLUL 104
Juramantul de credinta
(1)
Primul-ministru, ministrii si ceilalti membri ai Guvernului vor depune
individual, in fata Presedintelui Romaniei, juramantul de la articolul 82.
(2)
Guvernul in intregul sau si fiecare membru in parte isi exercita mandatul,
incepand de la data depunerii juramantului.
ARTICOLUL 105
Incompatibilitati
(1)
Functia de membru al Guvernului este incompatibila cu
exercitarea altei functii publice de autoritate, cu exceptia celei de deputat
sau de senator. De asemenea, ea este incompatibila cu
exercitarea unei functii de reprezentare profesionala salarizate in cadrul
organizatiilor cu scop comercial.
(2)
Alte incompatibilitati se stabilesc prin lege organica.
ARTICOLUL 106
Incetarea functiei de membru al Guvernului
Functia de membru al Guvernului
inceteaza in urma demisiei, a revocarii, a pierderii drepturilor electorale, a
starii de incompatibilitate, a decesului, precum si in alte cazuri prevazute de
lege.
ARTICOLUL 107
Primul-ministru
(1)
Primul-ministru conduce Guvernul si coordoneaza activitatea membrilor acestuia,
respectand atributiile ce le revin. De asemenea,
prezinta Camerei Deputatilor sau Senatului rapoarte si declaratii cu privire la
politica Guvernului, care se dezbat cu prioritate.
(2)
Presedintele Romaniei nu il poate revoca pe
primul-ministru.
(3)
Daca primul-ministru se afla in una dintre situatiile prevazute la articolul
106, cu exceptia revocarii, sau este in imposibilitate de a-si exercita
atributiile, Presedintele Romaniei va desemna un alt membru al Guvernului ca
prim-ministru interimar, pentru a indeplini atributiile primului-ministru, pana
la formarea noului Guvern. Interimatul, pe perioada
imposibilitatii exercitarii atributiilor, inceteaza daca primul-ministru isi reia
activitatea in Guvern.
(4)
Prevederile alineatului (3) se aplica in mod corespunzator si celorlalti membri
ai Guvernului, la propunerea primului-ministru, pentru o perioada de cel mult
45 de zile.
ARTICOLUL 108
Actele Guvernului
(1)
Guvernul adopta hotarari si ordonante.
(2)
Hotararile se emit pentru organizarea executarii legilor.
(3)
Ordonantele se emit in temeiul unei legi speciale de abilitare, in limitele si
in conditiile prevazute de aceasta.
(4)
Hotararile si ordonantele adoptate de Guvern se semneaza de primul-ministru, se
contrasemneaza de ministrii care au obligatia punerii lor in executare si se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei. Nepublicarea atrage inexistenta
hotararii sau a ordonantei. Hotararile care au
caracter militar se comunica numai institutiilor interesate.
ARTICOLUL 109
Raspunderea membrilor Guvernului
(1)
Guvernul raspunde politic numai in fata Parlamentului pentru intreaga sa activitate. Fiecare membru al
Guvernului raspunde politic solidar cu ceilalti membri pentru activitatea
Guvernului si pentru actele acestuia.
(2)
Numai Camera Deputatilor, Senatul si Presedintele Romaniei au dreptul sa ceara urmarirea penala a membrilor Guvernului pentru
faptele savarsite in exercitiul functiei lor. Daca s-a cerut
urmarirea penala, Presedintele Romaniei poate dispune suspendarea acestora din
functie. Trimiterea in judecata a unui membru al
Guvernului atrage suspendarea lui din functie. Competenta
de judecata apartine Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
(3)
Cazurile de raspundere si pedepsele aplicabile membrilor Guvernului sunt
reglementate printr-o lege privind responsabilitatea ministeriala.
ARTICOLUL 110
Incetarea mandatului
(1)
Guvernul isi exercita mandatul pana la data validarii alegerilor parlamentare
generale.
(2)
Guvernul este demis la data retragerii de catre
Parlament a increderii acordate sau daca primul-ministru se afla in una dintre
situatiile prevazute la articolul 106, cu exceptia revocarii, ori este in
imposibilitatea de a-si exercita atributiile mai mult de 45 de zile.
(3)
In situatiile prevazute in alineatul (2) sunt aplicabile prevederile
articolului 103.
(4)
Guvernul al carui mandat a incetat potrivit
alineatelor (1) si (2) indeplineste numai actele necesare pentru administrarea
treburilor publice, pana la depunerea juramantului de membrii noului Guvern.
CAPITOLUL IV
Raporturile Parlamentului cu Guvernul
ARTICOLUL 111
Informarea Parlamentului
(1)
Guvernul si celelalte organe ale administratiei publice, in cadrul controlului parlamentar
al activitatii lor, sunt obligate sa prezinte
informatiile si documentele cerute de Camera Deputatilor, de Senat sau de
comisiile parlamentare, prin intermediul presedintilor acestora. In cazul in
care o initiativa legislativa implica modificarea prevederilor bugetului de
stat sau a bugetului asigurarilor sociale de stat, solicitarea informarii este obligatorie.
(2) Membrii Guvernului au acces la
lucrarile Parlamentului. Daca li se solicita prezenta, participarea lor este obligatorie.
ARTICOLUL 112
Intrebari, interpelari si motiuni simple
(1)
Guvernul si fiecare dintre membrii sai au obligatia sa
raspunda la intrebarile sau la interpelarile formulate de deputati sau de
senatori, in conditiile prevazute de regulamentele celor doua Camere ale Parlamentului.
(2)
Camera Deputatilor sau Senatul poate adopta o motiune simpla prin care sa-si
exprime pozitia cu privire la o problema de politica interna sau externa ori,
dupa caz, cu privire la o problema ce a facut obiectul
unei interpelari.
ARTICOLUL 113
Motiunea de cenzura
(1)
Camera Deputatilor si Senatul, in sedinta comuna, pot retrage increderea
acordata Guvernului prin adoptarea unei motiuni de cenzura, cu votul
majoritatii deputatilor si senatorilor.
(2)
Motiunea de cenzura poate fi initiata de cel putin o patrime din numarul total
al deputatilor si senatorilor si se comunica Guvernului la data depunerii.
(3)
Motiunea de cenzura se dezbate dupa 3 zile de la data cand a fost prezentata in
sedinta comuna a celor doua Camere.
(4)
Daca motiunea de cenzura a fost respinsa, deputatii si senatorii care au
semnat-o nu mai pot initia, in aceeasi sesiune, o noua motiune de cenzura, cu
exceptia cazului in care Guvernul isi angajeaza raspunderea potrivit
articolului 114.
ARTICOLUL 114
Angajarea raspunderii Guvernului
(1)
Guvernul isi poate angaja raspunderea in fata Camerei Deputatilor si a
Senatului, in sedinta comuna, asupra unui program, a unei declaratii de
politica generala sau a unui proiect de lege.
(2)
Guvernul este demis daca o motiune de cenzura, depusa in termen de 3 zile de la
prezentarea programului, a declaratiei de politica generala sau a proiectului
de lege, a fost votata in conditiile articolului 113.
(3)
Daca Guvernul nu a fost demis potrivit alineatului (2), proiectul de lege prezentat,
modificat sau completat, dupa caz, cu amendamente acceptate de Guvern, se
considera adoptat, iar aplicarea programului sau a declaratiei de politica
generala devine obligatorie pentru Guvern.
(4)
In cazul in care Presedintele Romaniei cere reexaminarea legii adoptate
potrivit alineatului (3), dezbaterea acesteia se va
face in sedinta comuna a celor doua Camere.
ARTICOLUL 115
Delegarea legislativa
(1)
Parlamentul poate adopta o lege speciala de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonante in domenii care nu fac obiectul legilor
organice.
(2)
Legea de abilitare va stabili, in mod obligatoriu,
domeniul si data pana la care se pot emite ordonante.
(3)
Daca legea de abilitare o cere, ordonantele se supun aprobarii Parlamentului, potrivit
procedurii legislative, pana la implinirea termenului de abilitare. Nerespectarea termenului atrage incetarea efectelor ordonantei.
(4)
Guvernul poate adopta ordonante de urgenta numai in situatii extraordinare a
caror reglementare nu poate fi amanata, avand obligatia de a motiva urgenta in
cuprinsul acestora.
(5)
Ordonanta de urgenta intra in vigoare numai dupa depunerea sa
spre dezbatere in procedura de urgenta la Camera competenta sa fie sesizata si
dupa publicarea ei in Monitorul Oficial al Romaniei. Camerele, daca nu se afla
in sesiune, se convoaca in mod obligatoriu in 5 zile de la depunere sau, dupa
caz, de la trimitere. Daca in termen de cel mult 30 de zile de la depunere,
Camera sesizata nu se pronunta asupra ordonantei, aceasta este
considerata adoptata si se trimite celeilalte Camere care decide de asemenea in
procedura de urgenta. Ordonanta de urgenta cuprinzand norme
de natura legii organice se aproba cu majoritatea prevazuta la articolul 76
alineatul (1).
(6)
Ordonantele de urgenta nu pot fi adoptate in domeniul legilor constitutionale,
nu pot afecta regimul institutiilor fundamentale ale statului, drepturile,
libertatile si indatoririle prevazute de Constitutie, drepturile electorale si
nu pot viza masuri de trecere silita a unor bunuri in proprietate publica.
(7)
Ordonantele cu care Parlamentul a fost sesizat se aproba sau se resping
printr-o lege in care vor fi cuprinse si ordonantele ale caror efecte au
incetat potrivit alineatului (3).
(8)
Prin legea de aprobare sau de respingere se vor reglementa, daca este cazul, masurile necesare cu privire la efectele
juridice produse pe perioada de aplicare a ordonantei.
CAPITOLUL V
Administratia publica
SECTIUNEA 1
Administratia publica centrala de specialitate
ARTICOLUL 116
Structura
(1)
Ministerele se organizeaza numai in subordinea Guvernului.
(2)
Alte organe de specialitate se pot organiza in subordinea Guvernului ori a
ministerelor sau ca autoritati administrative autonome.
ARTICOLUL 117
Infiintarea
(1)
Ministerele se infiinteaza, se organizeaza si functioneaza potrivit legii.
(2)
Guvernul si ministerele, cu avizul Curtii de Conturi, pot infiinta organe de
specialitate, in subordinea lor, numai daca legea le recunoaste aceasta
competenta.
(3)
Autoritati administrative autonome se pot infiinta prin lege organica.
ARTICOLUL 118
Fortele armate
(1)
Armata este subordonata exclusiv vointei poporului
pentru garantarea suveranitatii, a independentei si a unitatii statului, a
integritatii teritoriale a tarii si a democratiei constitutionale. In
conditiile legii si ale tratatelor internationale la
care Romania este parte, armata contribuie la apararea colectiva in sistemele
de alianta militara si participa la actiuni privind mentinerea sau restabilirea
pacii.
(2)
Structura sistemului national de aparare, pregatirea populatiei, a economiei si a teritoriului pentru aparare, precum si
statutul cadrelor militare, se stabilesc prin lege organica.
(3) Prevederile alineatelor (1) si (2)
se aplica, in mod corespunzator, si celorlalte componente ale fortelor armate
stabilite potrivit legii.
(4)
Organizarea de activitati militare sau paramilitare in afara unei autoritati
statale este interzisa.
(5)
Pe teritoriul Romaniei pot intra, stationa, desfasura operatiuni sau trece trupe
straine numai in conditiile legii sau ale tratatelor internationale
la care Romania este parte.
ARTICOLUL 119
Consiliul Suprem de Aparare a Tarii
Consiliul
Suprem de Aparare a Tarii organizeaza si coordoneaza unitar activitatile care
privesc apararea tarii si securitatea nationala, participarea la mentinerea
securitatii internationale si la apararea colectiva in
sistemele de alianta militara, precum si la actiuni de mentinere sau de
restabilire a pacii.
SECTIUNEA a 2-a
Administratia publica locala
ARTICOLUL 120
Principii de baza
(1)
Administratia publica din unitatile administrativ-teritoriale se intemeiaza pe
principiile descentralizarii, autonomiei locale si deconcentrarii serviciilor
publice.
(2)
In unitatile administrativ-teritoriale in care cetatenii apartinand unei
minoritati nationale au o pondere semnificativa se asigura folosirea limbii
minoritatii nationale respective in scris si oral in relatiile cu autoritatile
administratiei publice locale si cu serviciile publice deconcentrate, in
conditiile prevazute de legea organica.
ARTICOLUL 121
Autoritati comunale si orasenesti
(1)
Autoritatile administratiei publice, prin care se realizeaza autonomia locala
in comune si in orase, sunt consiliile locale alese si primarii alesi, in conditiile
legii.
(2)
Consiliile locale si primarii functioneaza, in conditiile legii, ca autoritati
administrative autonome si rezolva treburile publice din comune si din orase.
(3)
Autoritatile prevazute la alineatul (1) se pot constitui si in subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor.
ARTICOLUL 122
Consiliul judetean
(1)
Consiliul judetean este autoritatea administratiei
publice pentru coordonarea activitatii consiliilor comunale si orasenesti, in
vederea realizarii serviciilor publice de interes judetean.
(2)
Consiliul judetean este ales si functioneaza in
conditiile legii.
ARTICOLUL 123
Prefectul
(1)
Guvernul numeste un prefect in fiecare judet si in
municipiul Bucuresti.
(2)
Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local
si conduce serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte
organe ale administratiei publice centrale din unitatile
administrativ-teritoriale.
(3)
Atributiile prefectului se stabilesc prin lege organica.
(4)
Intre prefecti, pe de o parte, consiliile locale si primari, precum si
consiliile judetene si presedintii acestora, pe de alta
parte, nu exista raporturi de subordonare.
(5)
Prefectul poate ataca, in fata instantei de contencios administrativ, un act al consiliului judetean, al celui local sau al
primarului, in cazul in care considera actul ilegal. Actul atacat este suspendat de drept.
CAPITOLUL VI
Autoritatea judecatoreasca
SECTIUNEA 1
Instantele judecatoresti
ARTICOLUL 124
Infaptuirea justitiei
(1)
Justitia se infaptuieste in numele legii.
(2)
Justitia este unica, impartiala si egala pentru toti.
(3)
Judecatorii sunt independenti si se supun numai legii.
ARTICOLUL 125
Statutul judecatorilor
(1)
Judecatorii numiti de Presedintele Romaniei sunt inamovibili, in conditiile
legii.
(2)
Propunerile de numire, precum si promovarea, transferarea si sanctionarea
judecatorilor sunt de competenta Consiliului Superior al Magistraturii, in
conditiile legii sale organice.
(3)
Functia de judecator este incompatibila cu orice alta
functie publica sau privata, cu exceptia functiilor didactice din invatamantul
superior.
ARTICOLUL 126
Instantele judecatoresti
(1)
Justitia se realizeaza prin Inalta Curte de Casatie si Justitie si prin
celelalte instante judecatoresti stabilite de lege.
(2)
Competenta instantelor judecatoresti si procedura de judecata sunt prevazute
numai prin lege.
(3) Inalta Curte de Casatie si Justitie
asigura interpretarea si aplicarea unitara a legii de catre celelalte instante
judecatoresti, potrivit competentei sale.
(4)
Compunerea Inaltei Curti de Casatie si Justitie si regulile de functionare a acesteia se stabilesc prin lege organica.
(5)
Este interzisa infiintarea de instante extraordinare. Prin
lege organica pot fi infiintate instante specializate in anumite materii, cu
posibilitatea participarii, dupa caz, a unor persoane din afara magistraturii.
(6)
Controlul judecatoresc al actelor administrative ale autoritatilor publice, pe
calea contenciosului administrativ, este garantat, cu
exceptia celor care privesc raporturile cu Parlamentul, precum si a actelor de
comandament cu caracter militar. Instantele de contencios administrativ sunt
competente sa solutioneze cererile persoanelor
vatamate prin ordonante sau, dupa caz, prin dispozitii din ordonante declarate
neconstitutionale.
ARTICOLUL 127
Caracterul public al dezbaterilor
Sedintele de judecata sunt publice,
afara de cazurile prevazute de lege.
ARTICOLUL 128
Folosirea limbii materne si a interpretului in justitie
(1)
Procedura judiciara se desfasoara in limba romana.
(2)
Cetatenii romani apartinand minoritatilor nationale au dreptul sa se exprime in limba materna in fata instantelor de
judecata, in conditiile legii organice.
(3)
Modalitatile de exercitare a dreptului prevazut la alineatul (2), inclusiv prin
folosirea de interpreti sau traduceri, se vor stabili astfel incat sa nu impiedice buna administrare a justitiei si sa nu
implice cheltuieli suplimentare pentru cei interesati.
(4)
Cetatenii straini si apatrizii care nu inteleg sau nu vorbesc limba romana au
dreptul de a lua cunostinta de toate actele si lucrarile dosarului, de a vorbi
in instanta si de a pune concluzii, prin interpret; in procesele penale acest
drept este asigurat in mod gratuit.
ARTICOLUL 129
Folosirea cailor de atac
Impotriva
hotararilor judecatoresti, partile interesate si Ministerul Public pot exercita
caile de atac, in conditiile legii.
ARTICOLUL 130
Politia instantelor
Instantele judecatoresti dispun de
politia pusa in serviciul lor.
SECTIUNEA a 2-a
Ministerul Public
ARTICOLUL 131
Rolul Ministerului Public
(1)
In activitatea judiciara, Ministerul Public reprezinta interesele generale ale
societatii si apara ordinea de drept, precum si drepturile si libertatile
cetatenilor.
(2) Ministerul Public isi exercita
atributiile prin procurori constituiti in parchete, in conditiile legii.
(3)
Parchetele functioneaza pe langa instantele de judecata, conduc si
supravegheaza activitatea de cercetare penala a politiei judiciare, in conditiile
legii.
ARTICOLUL 132
Statutul procurorilor
(1)
Procurorii isi desfasoara activitatea potrivit principiului legalitatii, al
impartialitatii si al controlului ierarhic, sub autoritatea ministrului
justitiei.
(2)
Functia de procuror este incompatibila cu orice alta
functie publica sau privata, cu exceptia functiilor didactice din invatamantul
superior.
SECTIUNEA a 3-a
Consiliul Superior al Magistraturii
ARTICOLUL 133
Rolul si structura
(1)
Consiliul Superior al Magistraturii este garantul independentei
justitiei.
(2)
Consiliul Superior al Magistraturii este alcatuit din
19 membri, din care:
a)
14 sunt alesi in adunarile generale ale magistratilor si validati de Senat;
acestia fac parte din doua sectii, una pentru judecatori si una pentru procurori;
prima sectie este compusa din 9 judecatori, iar cea
de-a doua din 5 procurori;
b)
2 reprezentanti ai societatii civile, specialisti in domeniul dreptului, care
se bucura de inalta reputatie profesionala si morala, alesi de Senat; acestia
participa numai la lucrarile in plen;
c)
ministrul justitiei, presedintele Inaltei Curti de
Casatie si Justitie si procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta
Curte de Casatie si Justitie.
(3)
Presedintele Consiliului Superior al Magistraturii este
ales pentru un mandat de un an, ce nu poate fi reinnoit, dintre magistratii
prevazuti la alineatul (2) litera a).
(4)
Durata mandatului membrilor Consiliului Superior al Magistraturii este de 6 ani.
(5)
Hotararile Consiliului Superior al Magistraturii se iau
prin vot secret.
(6)
Presedintele Romaniei prezideaza lucrarile Consiliului Superior al
Magistraturii la care participa.
(7)
Hotararile Consiliului Superior al Magistraturii sunt definitive si
irevocabile, cu exceptia celor prevazute la articolul 134 alineatul (2).
ARTICOLUL 134
Atributii
(1)
Consiliul Superior al Magistraturii propune Presedintelui Romaniei numirea in
functie a judecatorilor si a procurorilor, cu exceptia celor stagiari, in
conditiile legii.
(2)
Consiliul Superior al Magistraturii indeplineste rolul de instanta de judecata,
prin sectiile sale, in domeniul raspunderii disciplinare a judecatorilor si a
procurorilor, potrivit procedurii stabilite prin legea sa
organica. In aceste situatii, ministrul justitiei, presedintele Inaltei Curti
de Casatie si Justitie si procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta
Curte de Casatie si Justitie nu au drept de vot.
(3)
Hotararile Consiliului Superior al Magistraturii in materie disciplinara pot fi
atacate la Inalta Curte de Casatie si Justitie.
(4)
Consiliul Superior al Magistraturii indeplineste si alte atributii stabilite
prin legea sa organica, in realizarea rolului sau de
garant al independentei justitiei.
TITLUL IV
Economia si finantele publice
ARTICOLUL 135
Economia
(1)
Economia Romaniei este economie de piata, bazata pe
libera initiativa si concurenta.
(2)
Statul trebuie sa asigure:
a)
libertatea comertului, protectia concurentei loiale,
crearea cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de
productie;
b)
protejarea intereselor nationale in activitatea
economica, financiara si valutara;
c)
stimularea cercetarii stiintifice si tehnologice
nationale, a artei si protectia dreptului de autor;
d)
exploatarea resurselor naturale, in concordanta cu interesul
national;
e)
refacerea si ocrotirea mediului inconjurator, precum
si mentinerea echilibrului ecologic;
f)
crearea conditiilor necesare pentru cresterea
calitatii vietii;
g)
aplicarea politicilor de dezvoltare regionala in
concordanta cu obiectivele Uniunii Europene.
ARTICOLUL 136
Proprietatea
(1)
Proprietatea este publica sau privata.
(2)
Proprietatea publica este garantata si ocrotita prin
lege si apartine statului sau unitatilor administrativ-teritoriale.
(3)
Bogatiile de interes public ale subsolului, spatiul aerian, apele cu potential
energetic valorificabil, de interes national, plajele, marea teritoriala,
resursele naturale ale zonei economice si ale platoului continental, precum si
alte bunuri stabilite de legea organica, fac obiectul exclusiv al proprietatii
publice.
(4)
Bunurile proprietate publica sunt inalienabile. In conditiile legii organice,
ele pot fi date in administrare regiilor autonome ori institutiilor publice sau
pot fi concesionate ori inchiriate; de asemenea, ele pot fi date in folosinta
gratuita institutiilor de utilitate publica.
(5)
Proprietatea privata este inviolabila, in conditiile
legii organice.
ARTICOLUL 137
Sistemul financiar
(1)
Formarea, administrarea, intrebuintarea si controlul resurselor financiare ale
statului, ale unitatilor administrativ-teritoriale si ale institutiilor publice
sunt reglementate prin lege.
(2)
Moneda nationala este leul, iar subdiviziunea
acestuia, banul. In conditiile aderarii la Uniunea Europeana,
prin lege organica se poate recunoaste circulatia si inlocuirea monedei
nationale cu aceea a Uniunii Europene.
ARTICOLUL 138
Bugetul public national
(1)
Bugetul public national cuprinde bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale
de stat si bugetele locale ale comunelor, ale oraselor si ale judetelor.
(2)
Guvernul elaboreaza anual proiectul bugetului de stat si pe cel al asigurarilor
sociale de stat, pe care le supune, separat, aprobarii Parlamentului.
(3)
Daca legea bugetului de stat si legea bugetului asigurarilor sociale de stat nu
au fost adoptate cu cel putin 3 zile inainte de expirarea exercitiului bugetar,
se aplica in continuare bugetul de stat si bugetul asigurarilor sociale de stat
ale anului precedent, pana la adoptarea noilor bugete.
(4)
Bugetele locale se elaboreaza, se aproba si se executa in conditiile legii.
(5)
Nici o cheltuiala bugetara nu poate fi aprobata fara stabilirea sursei de
finantare.
ARTICOLUL 139
Impozite, taxe si alte contributii
(1)
Impozitele, taxele si orice alte venituri ale bugetului de stat si ale
bugetului asigurarilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege.
(2)
Impozitele si taxele locale se stabilesc de consiliile locale sau judetene, in
limitele si in conditiile legii.
(3)
Sumele reprezentand contributiile la constituirea unor fonduri se folosesc, in
conditiile legii, numai potrivit destinatiei acestora.
ARTICOLUL 140
Curtea de Conturi
(1) Curtea de Conturi exercita controlul
asupra modului de formare, de administrare si de intrebuintare a resurselor
financiare ale statului si ale sectorului public. In conditiile
legii organice, litigiile rezultate din activitatea Curtii de Conturi se
solutioneaza de instantele judecatoresti specializate.
(2)
Curtea de Conturi prezinta anual Parlamentului un
raport asupra conturilor de gestiune ale bugetului public national din
exercitiul bugetar expirat, cuprinzand si neregulile constatate.
(3)
La cererea Camerei Deputatilor sau a Senatului, Curtea de Conturi controleaza
modul de gestionare a resurselor publice si raporteaza despre cele constatate.
(4)
Consilierii de conturi sunt numiti de Parlament pentru un
mandat de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau innoit. Membrii
Curtii de Conturi sunt independenti in exercitarea mandatului lor si
inamovibili pe toata durata acestuia. Ei sunt supusi
incompatibilitatilor prevazute de lege pentru judecatori.
(5) Curtea de Conturi se innoieste cu o
treime din consilierii de conturi numiti de Parlament, din 3 in 3 ani, in
conditiile prevazute de legea organica a Curtii.
(6)
Revocarea membrilor Curtii de Conturi se face de catre Parlament, in cazurile
si conditiile prevazute de lege.
ARTICOLUL 141
Consiliul Economic si Social
Consiliul
Economic si Social este organ consultativ al Parlamentului
si al Guvernului in domeniile de specialitate stabilite prin legea sa organica
de infiintare, organizare si functionare.
TITLUL V
Curtea Constitutionala
ARTICOLUL 142
Structura
(1)
Curtea Constitutionala este garantul suprematiei
Constitutiei.
(2)
Curtea Constitutionala se compune din noua judecatori, numiti pentru un mandat de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau innoit.
(3)
Trei judecatori sunt numiti de Camera Deputatilor, trei de Senat si trei de
Presedintele Romaniei.
(4) Judecatorii Curtii Constitutionale
aleg, prin vot secret, presedintele acesteia, pentru o perioada de 3 ani.
(5)
Curtea Constitutionala se innoieste cu o treime din judecatorii ei, din 3 in 3 ani, in conditiile prevazute de legea organica a Curtii.
ARTICOLUL 143
Conditii pentru numire
Judecatorii
Curtii Constitutionale trebuie sa aiba pregatire
juridica superioara, inalta competenta profesionala si o vechime de cel putin
18 ani in activitatea juridica sau in invatamantul juridic superior.
ARTICOLUL 144
Incompatibilitati
Functia
de judecator al Curtii Constitutionale este
incompatibila cu oricare alta functie publica sau privata, cu exceptia
functiilor didactice din invatamantul juridic superior.
ARTICOLUL 145
Independenta si inamovibilitatea
Judecatorii Curtii Constitutionale sunt
independenti in exercitarea mandatului lor si inamovibili pe durata acestuia.
ARTICOLUL 146
Atributii
Curtea
Constitutionala are urmatoarele atributii:
a)
se pronunta asupra constitutionalitatii legilor, inainte de promulgarea acestora,
la sesizarea Presedintelui Romaniei, a unuia dintre presedintii celor doua
Camere, a Guvernului, a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, a Avocatului
Poporului, a unui numar de cel putin 50 de deputati sau de cel putin 25 de
senatori, precum si, din oficiu, asupra initiativelor de revizuire a
Constitutiei;
b)
se pronunta asupra constitutionalitatii tratatelor sau altor acorduri
internationale, la sesizarea unuia dintre presedintii celor doua Camere, a unui
numar de cel putin 50 de deputati sau de cel putin 25 de senatori;
c)
se pronunta asupra constitutionalitatii regulamentelor Parlamentului, la
sesizarea unuia dintre presedintii celor doua Camere, a unui grup parlamentar
sau a unui numar de cel putin 50 de deputati sau de cel putin 25 de senatori;
d)
hotaraste asupra exceptiilor de neconstitutionalitate
privind legile si ordonantele, ridicate in fata instantelor judecatoresti sau
de arbitraj comercial; exceptia de neconstitutionalitate poate fi ridicata si
direct de Avocatul Poporului;
e)
solutioneaza conflictele juridice de natura constitutionala dintre autoritatile
publice, la cererea Presedintelui Romaniei, a unuia dintre presedintii celor
doua Camere, a primului-ministru sau a presedintelui Consiliului Superior al
Magistraturii;
f)
vegheaza la respectarea procedurii pentru alegerea
Presedintelui Romaniei si confirma rezultatele sufragiului;
g)
constata existenta imprejurarilor care justifica
interimatul in exercitarea functiei de Presedinte al Romaniei si comunica cele
constatate Parlamentului si Guvernului;
h)
da aviz consultativ pentru propunerea de suspendare
din functie a Presedintelui Romaniei;
i)
vegheaza la respectarea procedurii pentru organizarea
si desfasurarea referendumului si confirma rezultatele acestuia;
j)
verifica indeplinirea conditiilor pentru exercitarea
initiativei legislative de catre cetateni;
k)
hotaraste asupra contestatiilor care au ca obiect
constitutionalitatea unui partid politic;
l)
indeplineste si alte atributii prevazute de legea
organica a Curtii.
ARTICOLUL 147
Deciziile Curtii Constitutionale
(1)
Dispozitiile din legile si ordonantele in vigoare, precum si cele din
regulamente, constatate ca fiind neconstitutionale, isi inceteaza efectele juridice
la 45 de zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale daca, in acest
interval, Parlamentul sau Guvernul, dupa caz, nu pun de acord prevederile
neconstitutionale cu dispozitiile Constitutiei. Pe durata
acestui termen, dispozitiile constatate ca fiind neconstitutionale sunt
suspendate de drept.
(2)
In cazurile de neconstitutionalitate care privesc legile, inainte de
promulgarea acestora, Parlamentul este obligat sa
reexamineze dispozitiile respective pentru punerea lor de acord cu decizia Curtii
Constitutionale.
(3)
In cazul in care constitutionalitatea tratatului sau acordului international a
fost constatata potrivit articolului 146 litera b), acesta nu poate face
obiectul unei exceptii de neconstitutionalitate. Tratatul sau
acordul international constatat ca fiind neconstitutional nu poate fi
ratificat.
(4) Deciziile Curtii Constitutionale se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei. De la data
publicarii, deciziile sunt general obligatorii si au putere numai pentru
viitor.
TITLUL VI
Integrarea euroatlantica
ARTICOLUL 148
Integrarea in Uniunea Europeana
(1)
Aderarea Romaniei la tratatele constitutive ale Uniunii Europene, in scopul
transferarii unor atributii catre institutiile comunitare, precum si al
exercitarii in comun cu celelalte state membre a competentelor prevazute in
aceste tratate, se face prin lege adoptata in sedinta comuna a Camerei
Deputatilor si Senatului, cu o majoritate de doua treimi din numarul
deputatilor si senatorilor.
(2)
Ca urmare a aderarii, prevederile tratatelor
constitutive ale Uniunii Europene, precum si celelalte reglementari comunitare
cu caracter obligatoriu, au prioritate fata de dispozitiile contrare din legile
interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare.
(3)
Prevederile alineatelor (1) si (2) se aplica, in mod corespunzator, si pentru
aderarea la actele de revizuire a tratatelor
constitutive ale Uniunii Europene.
(4)
Parlamentul, Presedintele Romaniei, Guvernul si autoritatea judecatoreasca
garanteaza aducerea la indeplinire a obligatiilor
rezultate din actul aderarii si din prevederile alineatului (2).
(5)
Guvernul transmite celor doua Camere ale Parlamentului proiectele actelor cu
caracter obligatoriu inainte ca acestea sa fie supuse
aprobarii institutiilor Uniunii Europene.
ARTICOLUL 149
Aderarea la Tratatul Atlanticului de Nord
Aderarea
Romaniei la Tratatul Atlanticului de Nord se face prin lege adoptata in sedinta
comuna a Camerei Deputatilor si Senatului, cu o majoritate de doua treimi din
numarul deputatilor si senatorilor.
TITLUL VII
Revizuirea Constitutiei
ARTICOLUL 150
Initiativa revizuirii
(1)
Revizuirea Constitutiei poate fi initiata de Presedintele Romaniei la
propunerea Guvernului, de cel putin o patrime din numarul deputatilor sau al
senatorilor, precum si de cel putin 500.000 de cetateni cu drept de vot.
(2)
Cetatenii care initiaza revizuirea Constitutiei trebuie sa provina din cel
putin jumatate din judetele tarii, iar in fiecare din aceste judete sau in
municipiul Bucuresti trebuie sa fie inregistrate cel putin 20.000 de semnaturi
in sprijinul acestei initiative.
ARTICOLUL 151
Procedura de revizuire
(1)
Proiectul sau propunerea de revizuire trebuie adoptata de Camera Deputatilor si
de Senat, cu o majoritate de cel putin doua treimi din numarul membrilor fiecarei
Camere.
(2)
Daca prin procedura de mediere nu se ajunge la un
acord, Camera Deputatilor si Senatul, in sedinta comuna, hotarasc cu votul a
cel putin trei patrimi din numarul deputatilor si senatorilor.
(3)
Revizuirea este definitiva dupa aprobarea ei prin
referendum, organizat in cel mult 30 de zile de la data adoptarii proiectului
sau a propunerii de revizuire.
ARTICOLUL 152
Limitele revizuirii
(1)
Dispozitiile prezentei Constitutii privind caracterul national, independent,
unitar si indivizibil al statului roman, forma republicana de guvernamant,
integritatea teritoriului, independenta justitiei, pluralismul politic si limba
oficiala nu pot forma obiectul revizuirii.
(2)
De asemenea, nici o revizuire nu poate fi facuta daca are ca rezultat
suprimarea drepturilor si a libertatilor fundamentale ale cetatenilor sau a
garantiilor acestora.
(3)
Constitutia nu poate fi revizuita pe durata starii de asediu sau a starii de
urgenta si nici in timp de razboi.
TITLUL VIII
Dispozitii finale si tranzitorii
ARTICOLUL 153
Intrarea in vigoare
Prezenta Constitutie intra in vigoare la
data aprobarii ei prin referendum. La aceeasi data, Constitutia din 21
august 1965 este si ramane in intregime abrogata.
ARTICOLUL 154
Conflictul temporal de legi
(1)
Legile si toate celelalte acte normative raman in
vigoare, in masura in care ele nu contravin prezentei Constitutii.
(2)
Consiliul Legislativ, in termen de 12 luni de la data intrarii in vigoare a
legii sale de organizare, va examina conformitatea legislatiei cu prezenta
Constitutie si va face Parlamentului sau, dupa caz, Guvernului, propuneri
corespunzatoare.
ARTICOLUL 155
Dispozitii tranzitorii
(1)
Proiectele de legi si propunerile legislative in curs de legiferare se dezbat
si se adopta potrivit dispozitiilor constitutionale anterioare intrarii in
vigoare a legii de revizuire.
(2)
Institutiile prevazute de Constitutie, existente la data intrarii in vigoare a
legii de revizuire, raman in functiune pana la
constituirea celor noi.
(3)
Prevederile alineatului (1) al articolului 83 se aplica incepand cu urmatorul
mandat prezidential.
(4)
Dispozitiile cu privire la Inalta Curte de Casatie si Justitie vor fi aduse la
indeplinire in cel mult 2 ani de la data intrarii in vigoare a legii de
revizuire.
(5)
Judecatorii in functie ai Curtii Supreme de Justitie si consilierii de conturi
numiti de Parlament isi continua activitatea pana la data expirarii mandatului
pentru care au fost numiti. Pentru asigurarea innoirii Curtii de Conturi din 3
in 3 ani, la expirarea mandatului actualilor consilieri de conturi acestia vor
putea fi numiti pentru inca un mandat de 3 ani sau de 6 ani.
(6)
Pana la constituirea instantelor judecatoresti specializate, litigiile
rezultate din activitatea Curtii de Conturi vor fi solutionate de catre
instantele judecatoresti ordinare.
ARTICOLUL 156
Republicarea Constitutiei
Legea de revizuire a Constitutiei se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei in termen de 5 zile de la data
adoptarii.
Constitutia, modificata si completata, dupa aprobarea prin
referendum, se republica de catre Consiliul Legislativ, cu reactualizarea
denumirilor, dandu-se textelor o noua numerotare.